工信部日前公布了《鋼鐵行業產能置換實施辦法》，對原有的產能置換規則進行了修訂。在業內人士看來，這是鋼鐵行業供給側改革繼續推進的標志，而隨著鋼鐵行業效益的好轉，今年改革的重心將轉向去杠桿和兼并重組。
　　
　　盡管鋼價大幅回升，截至去年10月，大中型鋼鐵企業資產負債率仍高達68.75%。根據規劃，經過3年至5年，鋼鐵行業平均資產負債率要降至60%以下。中國鋼鐵工業協會（下稱中鋼協）專家也已表態，鋼鐵行業2018年要繼續加大去杠桿的力度。
　　
　　上證報記者近期多方調研發現，鋼鐵行業去杠桿的過程中已呈現差異化趨勢，多數民營企業的杠桿率已處于較低或者合理水平，國企則面臨較大挑戰，后期借助集團整體上市、兼并重組等推動，或將有助其按時完成目標。
　　
　　江蘇樣本：杠桿率平均下降15個百分點
　　
　　近日，上證報記者來到位于江蘇張家港市的沙鋼集團，站在5800立方米高爐底部送風裝置前，望著噴薄的火焰，感受到迎面而來的熱浪。隨后記者又進入了寬厚板、熱卷板車間，觀察鑄坯成錠、熱軋、冷軋、鍍鋅、包裝的全過程，更深入了解這座國際鋼廠的運行狀態。
　　
　　作為產量僅次于河北省的鋼鐵大省，江蘇省擁有多座這樣的大型鋼廠，未來的目標是要打造成為國際競爭力的鋼鐵集群。要向更高的目標靠攏，鋼鐵企業自身的經營、財務狀況至關重要。
　　
　　“目前鋼鐵行業效益好轉主要是供給側改革帶來的成果，并不是行業自身創新引起的復蘇。”江蘇省鋼鐵行業協會執行會長、永鋼集團董事長吳耀芳對記者坦言，降低負債率、加大環保投入、加大技術改造力度、避免盲目擴張將是鋼鐵企業的主流發展方向。
　　
　　吳耀芳透露，目前永鋼集團資產負債率已低于60%，未來目標要保持在40%以內。現在已很少使用銀行貸款，并且加快了還貸速度。現在企業融資主要采用資本市場發債，供應鏈金融合作融資等方式。
　　
　　作為在業內深耕30年的人士，江蘇省鋼鐵行業協會副會長兼秘書長陳洪冰心里更是有“一本賬”。據他介紹，去年江蘇省鋼鐵全行業杠桿率平均下降了15個百分點，降杠桿的企業不僅包括經營績效好的民營企業，也包括曾經有歷史包袱的國有企業或轉型企業。
　　
　　銀行不再是鋼企融資渠道
　　
　　“通過2016、2017兩年的發展，江蘇鋼鐵行業在銀行系統授信狀況有明顯改善。”陳洪冰說，對于原有正常運營企業，在大幅降低原有杠桿率的情況下，銀行主動擴大了授信。一些負債率過高的企業本來已無法開工運行，但在企業、用戶、銀行等各相關方達成共識的情況下，也給予了企業必要的支持，初步恢復了運營，甚至扭虧為盈、步入了正常軌道。
　　
　　陳洪冰表示，如今銀行不再是鋼鐵企業的融資渠道。一方面江蘇省部分銀企實施了產業鏈連鎖貸款模式，特別是銷售鏈條和供應鏈條連鎖貸款模式，形成封閉循環鏈條，有效降低了貸款風險。不少托盤公司、期貨公司也都給予鋼鐵企業一定融資規模，擴大了鋼鐵企業資金池規模。隨著鋼市回暖，經銷商積極性高漲，預付款項大幅增加，也在幫助鋼廠緩解資金壓力。